按照河灌中心党组巡察工作的统一部署，2024年7月19日至9月20日，第六轮巡察三组对排水分中心光林扬水站党支部开展了常规巡察。2024年11月16日，第六轮巡察三组向光林扬水站党支部反馈巡察意见，根据有关规定和要求，现将巡察整改落实情况通报如下：
一、巡察反馈问题整改情况
巡察反馈意见中指出，光林扬水站党支部存在聚焦党中央决策部署在基层落实情况、聚焦群众身边不正之风和腐败问题、聚焦基层党组织和党员队伍建设、聚焦巡察整改和成果运用加强监督检查等四个方面存在10项29个问题。收到巡察组反馈意见后，光林扬水站党支部高度重视，召开专门会议进行安排，组织班子成员集中学习、召开相关股室负责人集中学习讨论，分解整改内容，落实整改责任，限定整改时间。目前29个问题已按整改方案确定的措施全部整改完成，其中整改落实到位27个问题，还有2个问题需要上级人员分配、工程安排及资金支持未彻底整改到位，今后的工作中逐步整改到位，此次整改工作共完善制度15项，挽回经济损失60元。
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
反馈问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于本地区本领城本系统重要讲话和指示批示精神不深入，践行“两个维护”自觉行动不够。
（编号01）理论学习深度不够。
整改落实情况：一是党支部及时召开专题会议，有针对性地研究安排制定了2025年党员学习计划，计划内容涵盖了党的理论著作、党内重要会议精神、党内法规、党史以及时事政治等内容；二是党支部组织党员专题学习对总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔市、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述进行集中学习并开展专题研讨；三是每月按时组织党员进行学习及研讨，内容涵盖《中国共产党组织工作条例》、习近平总书记最新的讲话精神及重要论述、中央八项规定精神学习教育、习近平总书记关于作风建设的重要论述等多方面的内容。党员干部坚持做好学习笔记，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断推动学思用贯通、知信行统一，做合格党员。
（编号02）党性教育不扎实。
整改落实情况：一是支部将2023年学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中“建言献策”提出的意见和建议进行梳理汇总，将合理化建议已经进行整改，如建议改善职工生活环境，党支部充分倾听民意，在10月份对光林站进行厨卫下水改造、二排干院内进行了排水改造，改善了光林站下水堵塞、二排干院内排水不畅的问题，方便了职工日常工作和生活；二是在2025年党员学习中及时制定了学习计划，充实学习内容，并根据需要及时动态调整学习计划，截至7月底，2025年共安排学习12次，严格按照学习计划的内容组织学习。
（编号03）对意识形态工作重视不够。
整改落实情况：一是提高支部对意识形态的重视程度，提升工作人员对意识形态工作重要性的认识，2025年1月支部召开专题会议研究意识形态工作方案，根据实际情况及时研究制定光林扬水站党支部网络舆情突发事件处置应急预案、光林扬水站舆情监督管理制度，建立风险预警清单，把日常工作同意识形态工作同安排、同部署，达到互相促进的效果；二是加大对各站段关于意识形态工作督查力度，专门成立网络意识形态工作领导小组，站长任组长，副站长任副组长，各股段长任成员，并匹配网格员、网评员，明确工作职责，压实了工作责任，对过去一些工作滞后行为进行了立行立改，取得了良好效果；三是组织意识形态工作专题学习培训，坚持将意识形态（网络）纳入党员学习计划，并将意识形态学习作为集中学习的必学内容。2025年4月组织全站职工进行意识形态专题学习，学习习近平总书记提升新时代意识形态工作能力的方法论探析，分析了宣传工作对意识形态的影响和意义，并进行了意识形态应知应会测试；四是严格执行每半年支部书记要向分中心党委汇报一次意识形态工作落实情况，支委成员每半年向党支部汇报意识形态工作情况1次。
反馈问题2.贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求不到位。
（编号04）风险意识和忧患意识不强。
整改落实情况：一是在安全生产工作中举一反三，及时开展消防演练、防汛演练、防溺水专项活动及节前安全生产检查等，并与工程养护人员签订了安全生产责任状，今后按要求开展“安全生产月”活动，并建立完整的安全生产月资料；二是完善了《光林扬水站排水安全运行操作规程》，制定切实可行交接班、日常养护等相应制度，严格按制度规定进行检查，机泵运行交接班现为每班两人值班，规范填写交接班、运行、养护记录，增加了泵站设备运行情况及采取措施处理情况的记录，确保排水运行安全；三是对二排干扬水站变压器及时安装隔离防护措施，及时更换了光林站拦污栅钢丝绳破损轨道，对外露的启闭设施设备进行了盖板封堵，更换了有裂纹的电缆电线，并做好安全防护措施；四是组织工程管护人员对管辖段落两岸防溺水警示标志进行了排查，对于警示牌缺少或者破损的段落，重新布置安装了警示牌，减少跌落、溺水、滑倒等安全事故的发生；五是要求工程管护人员加大对管辖段落的巡查力度，加密对重点时段（如早晚、周末）巡查，发现钓鱼者及时劝离，同时进入村社宣传沟道两侧钓鱼的安全隐患及禁止规定，从源头上杜绝钓鱼现象。
（编号05）标准化建设推动落实不够。
整改落实情况：一是光林扬水站标准化管理创建工作领导小组召开了工作会议，专题研究标准化管理创建工作，按任务分解调度表完善信息化管理、组织管理、安全管理、工程管理、经济管理等方面的资料，并按照各个模块内容整理装订成册；二是重新修订了《光林扬水站档案信息管理办法》，明确管理职责、立卷归档、档案利用、档案保管期限等具体事项；三是指定专人（档案管理员）负责统筹管理，明确各股室兼职档案员职责，纳入绩效考核。组织档案管理人员学习档案管理办法，制作统一登记表格，要求档案接收、移交时双方确认签字，借阅档案需注明用途、期限，按时归还。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
反馈问题3.履行管党治党政治责任意识不强。
（编号06）保密工作不够深入扎实。
整改落实情况：一是组织档案管理人员、财务人员、办公室工作人员专门修订并学习《光林扬水站保密制度》、《涉密文件阅读制度》《秘密文件资料等物品管理规定》等相关制度，明确文件资料等物品分类、存放、借阅、处理等流程；二是完善硬件设施，设立专门的保密文件柜，并将混合留存的涉密文件和非涉密资料分别存档，杜绝文件混合留存现象，涉密电脑增设了密码；三是2025年4月国家安全教育日开展保密知识专题学习，观看保密知识宣传片，并与各个股段长签订了保密责任状，提升干部职工的保密意识。
（编号07）廉政风险防控不全面。
整改落实情况：一是2025年全面梳理排查了廉政风险点，组织各股段负责人员开展廉政风险点专项梳理，重新排查岗位变动、业务更新后的廉政风险点，确保廉政风险点全面覆盖；二是建立动态更新机制，对廉政风险点定期审核，及时更新新聘用人员、新调入人员、岗位变动人员的廉政风险点及防控措施。
（编号08）履行日常监督不到位。
整改落实情况：一是从2024年12月起每月对站段开展日常工作督查，并及时整理2024年3月到12月的专项督查问题清单，形成2024年度专项督查台账，上报排水分中心；二是2025年完善了日常监督检查计划，每月对所辖站段进行一次日常督查，并且增加不定时抽检次数，提高监督质效，截至7月底，2025年共开展日常监督8次。
反馈问题4.工程运行管理不到位。
（编号09）工程日常管理还有不足。
整改落实情况：一是按照要求将光林扬水站管理制度、安全生产责任制、操作规程等制度重新更新，并制作标识牌上墙；二是建立了泵站日常及定期检查台账，制定电气故障、机械故障应急预案和年度泵站运行工作计划；三是建立台账，做好对泵站运行检查和沟道建筑物观测记录。
（编号10）工程基础设施维修不及时。
整改落实情况：一是督促工程管护人员对淤堵段落加大巡查力度，同时已向上级主管部门申请解决沟道淤堵的问题，取得阶段性成效，该项工程已被列入灌区现代化改造项目；二是2024年底已对二排干沟扬水站上游右侧拦污栅及时进行了维修，现已恢复正常使用状态；三是二排干沟扬水站下游右侧翼墙内倾严重及总排干沟左岸16+625处丰产斗沟启闭机排架倾斜，启闭困难等问题，光林扬水站积极向上级主管部门申请资金进行维修，均已被列入灌区现代化改造项目中。
反馈问题5.纪律规矩意识不强,“三资”管理不严。
（编号11）资产管理不严。
整改落实情况：一是加强扬水站财务管理，2025年1月安排财务人员学习分中心《固定资产、低值易耗品管理实施细则》，要求财务人员在登记固定资产和低值易耗品时严格按照实施细则的有关规定办理；二是光林扬水站积极和分中心财务主管部门沟通，重新进行固定资产盘查核对，将所有低值易耗品记入了固定资产，并于2025年5月进行了固定资产贴码，防止固定资产的流失。
（编号12）财务管理不规范，执行报销规定不严。
整改落实情况：一是重新修订了《光林扬水站招待登记审批制度》并加强学习，今后严格按照制度执行；二是组织财务人员学习了《光林扬水站差旅费管理办法》，已责令当事人退回 2023年6月份青年骨干培训报销差旅费多报销的市内交通费60元；三是组织财务人员学习了《财会工作管理实施细则》，严格报销手续，经调查2019年加油报销款项未汇入本人同名公务卡是由于当时单位报销系统尚在优化阶段，财务人员对报销政策规定理解不透彻，故填写了本人其他银行卡信息；2023年出差报销款项未汇入本人同名公务卡是由于个人公务卡出现故障，无法正常使用，未及时向财务部门报备并更换，报销时间紧迫，擅自填写了其他正常使用的银行卡账号，针对以上问题，均做出了情况说明，并在以后的报销中杜绝此类问题发生。
（编号13）财务审核把关不严。
整改落实情况：一是组织财务管理人员认真学习了《财务管理制度》、《财务工作管理实施细则》，加强人员培训，强化内部管理，提高财务人员专业素质；二是就“2022年报销节日慰问品发票与所附明细不符”进行详查，由于临近2022年春节，光林扬水站从三禾润家百货有限公司购买牛肉200斤，实际发放190斤，剩余10斤用于职工食堂在春节期间给泵站运行值班人员改善伙食，故而造成发票是200斤牛肉，领取明细是190斤的情况；三是2019年报销业务招待费、2023年购买床上用品发票与划卡小票商家不一致，经调查是由于2019年所消费的店铺POS机发生故障，2023年所消费的店铺没有POS机，不能刷卡，在邻居店铺刷卡支付所造成，针对以上情况，采购人员联系了当时购买的商家，做出了情况说明并由商家加盖印章。
（编号14）工业供水管理不规范。
整改落实情况：一是加强供水工作管理，由专人负责工业供水业务，整理并完善了工业供水的资料；二是2024年2月开始对工业供水抄表卡进行双方确认签字并加盖双方单位公章。
反馈问题6.整治形式主义不彻底。
（编号15）文风学风不实。
整改落实情况：一是重新修正制度内容，严格对照《中国共产党党员教育管理工作条例》，重新规范“三会一课”频次标准。例如明确党课每季度至少开展1次，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会每月召开1次，确保制度内容合规；二是严格按照制度规范执行“三会一课”，每季度的党员大会主要讨论决定支部重大问题，传达学习党的路线方针政策，每月的支委会研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会决议、支部工作计划等，每季度的党课围绕党的基本理论、意识形态、铸牢中华民族共同体意识、八项规定精神等开展，注重针对性和实效性。
（编号16）印章管理使用不规范。
整改落实情况：一是建立光林扬水站公章使用管理制度，明确印章的使用、保管、归还等各个环节的责任和流程，印章使用严格执行印章管理制度；二是制作了光林扬水站用印登记表，印章由专人管理，使用前需先进行登记，确保每一次印章使用有记录可查；三是2025年5月份重新刻制了党支部印章，规范名称为：“中共内蒙古河套灌区水利发展中心排水分中心光林扬水站支部委员会”。
（编号17）制度制定不严实。
整改落实情况：一是组织办公室人员全面梳理现有各项制度，重点审查与实际不符的条款，结合当下政策与单位实际情况重新修订，如根据现行产假政策更新考勤制度；二是在制定新制度前，收集员工意见，进行可行性论证，确保制度合法合规，并且可操作、接地气；三是按照国家相关法律法规的有关规定、参照排水分中心的考勤制度重新修订了《光林扬水站考勤制度》，明确了生育一、二个子女的，产假为158天，生育第三个子女的，产假为188天；四是组织职工认真学习修订以后的制度条款，确保职工知悉，并严格按照制度执行。
反馈问题7.担当尽责、为民服务宗旨意识不强。
（编号18）“三务公开”更新不及时。
整改落实情况：一是修订完善了《光林扬水站“三务公开”工作制度》，进一步规范“三务公开”程序；二是成立了光林扬水站“三务公开”领导小组，明确了具体负责人工作职责，由支部书记、站长为“三务公开”第一责任人，对“三务公开”内容审核签字后进行公开，分管领导为具体负责党务、政务、财务公开的负责人。严格落实《“三务公开”工作制度》，将党务政务财务做到应公开尽公开；三是在对站内2024年绩效考评情况、2024年考勤情况、党费收缴情况等内容进行了及时公开，2025年截至8月底党务公开3次，政务公开10次，财务公开3次；四是规范“三务公开”资料归档工作，由专门股室负责“三务公开”公示、归档工作，建立“三务公开”专卷资料。
（编号19）测流量水不规范。
整改落实情况：一是经调查由于2019年至2021年西缸分干沟和五星分干沟上游来水量较少，测流仪器无法测流，待两条分干沟满足测流条件时再进行精准施测；二是组织测流量水人员认真学习《排水分中心水盐监测操作细则》《排水分中心工程管理与日常养护办法》，提高测流量水人员业务水平，规范操作规程；三是加强日常考核监督，定期不定期检查测流量水成果资料，确保水文资料真实准确，符合水文规范要求。
（编号20）“清四乱”工作不到位。
整改落实情况：一是按照《排水分中心工程管理与日常养护办法》、《光林杨水站工程管理与日常养护实施办法》，加强工程养护人员堤背巡查，做好周边村社村民有关“清四乱”的宣传工作，发现“四乱”问题及时处理并上报；二是做好记录，填写问题清单并建立问题统计台账，业务股定期检查；三是截至7月底完成“清四乱”共计30余次，清理垃圾285方，清理死畜20余头，清理违建1处。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
反馈问题8.支部班子核心作用发挥不充分。
（编号21）“三重一大”议事决策制度落实不到位。
整改落实情况：一是重新修订了《光林扬水站“三重一大”事项集体决策实施细则》，将对本单位的建设和发展具有重大影响的重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项列为“三重一大”，需进行支委会专题研究，并在工作中严格按照制度执行；二是对巡察三组指出的有关问题立即纠正，2025年1月对新聘用人员岗位安排进行“三重一大”研究；三是责任落实，支委会议定事项指定承办人，明确分工和时限，跟踪督办，确保工作顺利完成。
（编号22）支部班子建设不规范。
整改落实情况：一是组织党员干部认真学习《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，切实规范选举工作程序，严格按照《换届工作流程图》进行选举并完善各项资料；二是将党支部2024年新班子组建后，班子分工情况上报、下发的文件已补充，并与分中心申请补充了2024年支部委员增补选候选人预备人选分中心党委的批复，同时将支部委员增补选后未及时将增补选结果进行了上报。
反馈问题9.人事管理不规范。
（编号23）钉钉打卡不规范。
整改落实情况：一是完善了扬水站钉钉打卡制度，从钉钉系统内重新设置了打卡规则，改为了上下班两次签到打卡；二是严明工作纪律，严格按照制度要求规范人员管理和考勤，严格执行请销假制度，严禁职工请假后还进行钉钉补卡；三是安排行政人员定期核查打卡记录与请假条，对“请假后仍打卡正常”等问题追溯整改，经调查由于工程养护人员刘卫国在请假期间进行了外勤打卡，责令当事人刘卫国针对此问题做出情况说明，诚恳接收批评，并承诺今后杜绝此类问题发生。
（编号24）专业技术人员队伍建设还有差距。
整改落实情况：一是扬水站年初结合实际情况制定完善了年度各类培训计划，向上级主管部门争取技术人员和资金支持，用以增加机电专业培训、安全教育等培训频次和质量，2025年4月春季检修前开展了机电人员专业培训；二是向上级人事部门反映人员老龄化问题，争取年轻的优秀人才充实机电技术人员队伍，目前由于编制所限无法补充年轻人员，待退休后有空编进行补充。
反馈问题10.基层党组织建设薄弱。
（编号25）开展主题党日活动不认真。
整改落实情况：一是组织支委会成员、党员学习光林扬水站党支部主题党日活动制度，明确主题党日的政治性、实践性，强调其不可被党员学习会议替代，需围绕专题教育、实践服务、组织生活等规范开展；二是2024年7月份起按要求每月开展不同形式的主题党日活动；三是2025年初制定活动计划表：结合2025年度党建工作，明确了每月活动主题、形式（内容涵盖红色教育、志愿服务、民族团结等内容），避免活动缺失或随意替代。2025年1月开展了“保护母亲河，我们在行动”的“清四乱”的主题党日活动，2月份开展了“新春筑党心，实干启新篇”的主题党日活动，3月份开展了“同饮一江水，民族一家亲”的水法宣传方面的主题党日活动，4月份开展了“国家安全教育”的主题党日活动。
（编号26）党内政治生活不严肃。
整改落实情况：一是要充分认识党内政治生活的的重要性，认真召开好2025年的组织生活会，会前组织党员进行学习，提高党员的思想认识，严肃对待党内政治生活，严格按照党章的要求来审视自己，规范自己；二是2025年2月和3月分别开展了巡察整改专题组织生活会和2024年度组织生活会，要求党支部及班子成员对照材料严格按照上级要求，对照检视清单进行剖析，深刻查找自身存在问题，形成书面材料，并经过层层审核把关；三是组织生活会邀请排水分中心党委委员、副主任周俊到会指导，会后认真开展了民主评议党员，按照优秀人数不超过总人数的1/3，民主评议党员登记表党支部书记及时审核并加盖了党支部与分中心党委印章。
（编号27）执行“第一议题制度”不严格。
整改落实情况：一是完成对《光林扬水站党支部学习制度》的修订，认真执行学习“第一议题”制度；二是在2025年党支部党员大会、支部委员会、组织生活会等重要会议开展学习时，认真组织了“第一议题”的学习，内容以党的路线、方针、政策为主要学习内容，及时传达贯彻上级有关重要文件精神，适时安排学习政治经济理论、法律知识、中华传统文化、廉政教育和水利业务知识等内容，做到把学习融入日常。
(四) 聚焦巡察整改和成果运用等加强监督检查。
（编号28）整改资料不完善。
整改落实情况：一是重新梳理了2023年自治区党委第二巡视组巡视反馈意见整改及意识形态工作责任制专项检查反馈意见；二是结合这次巡察和扬水站实际情况，认真研究制定出切实可行的整改措施，按照具体要求把各项意识形态工作落到实处。2024年以来支部严格按照分中心关于意识形态的各项要求开展相关工作。
（编号29）个别问题整改不彻底。
整改落实情况：一是加强党员学习，提高党员思想认识，严肃对待党内政治生活，开展批评与自我批评必须要触及问题本质，真正做到发现问题解决问题的目的；二是2025年召开了巡察整改组织生活会，会上党员态度认真，提出的批评意见诚恳有效，真正起到了推动工作的目的。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13514787123；电子邮箱461444916@qq.com。
中共内蒙古河套灌区水利发展中心
排水分中心光林扬水站支部委员会
2025年8月12日
