按照河灌中心党组统一部署，2025年9月8日至11月8日，河灌中心党组第八轮巡察三组对永济分中心党委开展了常规巡察。2026年1月16日，河灌中心党组第八轮巡察三组向永济分中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、永济分中心党委履行巡察整改主体责任情况
永济分中心党委高度重视巡察整改工作，将其作为一项重大政治任务来抓。反馈会后，党委立即召开专题会议，深入学习领会中心党组关于巡察整改工作的指示精神和巡察组的反馈意见，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。
分中心党委书记坚决扛起整改第一责任人责任，亲自主持制定整改方案，对反馈的逐一剖析原因、明确责任。领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题，牵头负责分管领域的整改任务。明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人，形成了“一个问题、一套措施、一抓到底”的工作机制。
二、整改任务和整改措施
永济分中心党委围绕河灌中心党组第八轮巡察三组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。经自查自评，巡察反馈的37个问题，在推进整改中，制定针对性整改措施，健全完善制度11项。
（一）贯彻落实上级决策部署存在不足
1.推进深度节水控水还需加强。
整改情况：已将相关分干渠未衬砌段落列入现代化改造项目实施。
（2）个别群管渠道计划用水不精准。
整改情况：一是深入学习《内蒙古河套灌区水量调度管理办法》，提升了基层人员专业素养。二是认真做好对群管人员的培训工作，并严格执行中心调度计划。
（3）灌溉管理不严格。
整改情况：一是成立量水督查小组，同步要求各所站成立测流量水督查小组并完成自查。二是开展学习培训，重点学习了《河套灌区量水管理办法》。三是严格执行“供用水通知”制度，严格按照供水时段供水。四是加大监督检查力度，严格执行“共测互监”制度。
2.履职尽责有欠缺。
（4）安全生产意识不强。
整改情况：一是在各所站自查的基础上，深入各所站进行安全生产检查。二是召开安全生产季度例会，解决上存在的问题。三是积极参加相关培训，提升工作能力。
（5）利用信息化技术提升灌区管理水平存在薄弱环节。
整改情况：一是加大培训力度，提高维护人员业务能力；二是加大信息化升级改造力度，确保水位监测精度；三是调试自动测流装置，保障流量数据采集与传输的连续性、稳定性；四是贯彻执行《河套灌区水量调度系统应用水平提升专项行动工作方案》，完成专项行动各项工作。
（6）“清四乱”专项整治工作不到位。
整改情况：一是对“清四乱”专项检查发现的问题，进行全面整改。二是对建筑垃圾进行合规处置、对生活垃圾进行清运、对大型树桩进行清理。
（7）美丽所段建设有不足。
整改情况：一是完成空调安装及网络接入，试验站各项工作正常开展。二是对离自来水管网距离过远的段点，采取饮用桶装水和生活用水使用院内机井供水的方式，解决工作生活需求。三是将修建淋浴间和水冲厕所列入计划。
3.工程管护有短板。
（8）工程配套设施维护不完善。
整改情况：一是将需要维养的水工建筑物列入现代化改造项目当中实施。二是清理闸前淤积物，对排干和渠堤道路的不平整段落进行压实整平，对雨淋坑（沟）及时回填。三是开展“清四乱”检查，及时消除安全隐患，确保渠沟道保持较高水平的安全运行状态。
（9）防沙固堤存在不足。
整改情况：已要求内蒙古相关公司积极履行协议，确保植造树木成活率达到合同要求。
4.对意识形态和宣传、文化工作重视不够。
（10）意识形态工作落实不到位。
整改情况：一是认真学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。二是调整永济分中心意识形态（网络）工作领导小组组成人员，对各党支部的“意识形态”工作开展情况的报告进行审核把关。三是召开党委会议研究部署分中心意识形态工作，明晰工作重点、细化落实举措。
（11）意识形态阵地疏于管理。
整改情况：一是深入学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和全面贯彻《中国共产党宣传工作条例》，进一步提高做好宣传思想工作的政治自觉和行动自觉。二是修订完善分中心2026年新闻宣传和信息报送规章制度。三是全面排查网站各类信息专栏，及时更新、补充栏目信息。四是举办培训学习班，提高认识，强化工作效能，向中心高标准看齐。
（12）水利文化与信息宣传未形成合力。
整改情况：一是将文化宣传纳入信息宣传考核内容，建立健全水利文化宣传机制。二是将水利文化融入到“美丽所段”建设当中，打造了永刚现代化调度室、干渠党的建设和水利文化展览室。
（二）整治群众身边不正之风和腐败问题存在薄弱环节
5.坚持和加强党的全面领导方面有欠缺。
（13）落实“第一议题”制度不扎实。
整改情况：一是深入学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，进一步筑牢落实“第一议题”制度的思想自觉。二是严格落实“第一议题”制度，在党委会议和党委中心组（扩大）学习会议，按照“第一议题”制度要求，传达学习习近平总书记的重要讲话重要指示精神。三是对各党支部落实“第一议题”制度进行督查，确保“第一议题”制度不折不扣落实。
（14）“一岗双责”履行有差距。
整改情况：一是紧扣全面从严治党工作要求，严格履行班子成员“一岗双责”工作机制。二是集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，精准把握制度要求、明晰责任边界。三是明确要求各党支部深入学习《永济分中心党组织领导班子成员履行“一岗双责”工作责任制度》，鼓励党支部制定贴合支部工作、操作性强的“一岗双责”相关工作细则。
（15）对党风廉政建设工作重视不够。
整改情况：一是在2026年水利工作暨党建党风廉政建设工作会议上，结合单位工作实际，围绕思想引领、政治监督、正风肃纪、惩腐肃贪、清廉建设、自身建设等重点任务，压实各级责任、细化工作举措，全面安排部署了本年度党风廉政建设各项工作。二是提前谋划年度党风廉政建设工作，梳理制定党风廉政建设重点工作事项。三是对重点岗位进行进一步的风险排查审核，健全风险防控体系，推动廉政风险防控工作走深走实。
（16）利用身边案例进行警示教育效果不明显。
整改情况：一是组织开展警示教育，开设党建暨党风廉政建设业务能力提升班（纪法培训课堂），通过专题授课、案例通报、警示教育、交流学习等形式进一步强化纪律意识、锤炼过硬作风。二是召开新任职科级干部廉政谈话警示教育会，引导干部明晰履职要求、坚守廉洁底线，切实强化责任担当与廉洁自律意识。三是召开新入职人员岗前廉政教育培训会，围绕廉洁从业要求、日常纪律规范、作风行为底线开展专题培训，细致讲解各项纪律规定，引导新进人员筑牢思想防线，严守纪律规矩，切实扣好职业生涯廉洁从业“第一粒扣子”。四是强化廉洁宣传浸润，着力营造崇廉尚洁浓厚氛围。分中心纪委坚持线上线下联动宣传，为分中心微信公众号常态化推送廉洁内容。
6.风险防范意识不强。
（17）保密工作存在弱项。
整改情况：一是调整保密工作领导小组，在党风廉政建设工作会议、党委会议、进行保密工作安排部署。二是将保密工作完成情况列入全年度绩效考核实施办法当中；进一步提高思想认识。三是将保密纪律、保密法律法规、保密工作要求列入党委中心组必学内容；积极参加河灌中心组织的保密培训；举办保密工作培训班，培训对象为各所站分管领导、办公室主任、保密工作人员和新入职人员，持续强化全员保密意识。四是组织工作人员进行保密情况自查，填写人员自查目录。
（18）公开竞价机制不健全。
整改情况：一是组织相关人员及各所站业务骨干学习招标投标、政府采购等领域的法律法规和中心制定下发的工程管理的规章制度汇编，进一步强化了业务能力和责任意。二是严格把关后期各项工程建设项目程序执行情况，杜绝类似问题再次发生。
（19）工程项目变更未经审批。
整改情况：一是对岁修养护工程进行了全面梳理，详细核查内容、涉及金额等，形成报告说明。二是严格执行工程变更相关规范、流程，强化相关人员筑牢合规意识，杜绝类似问题再次发生。
（20）工程档案整理不完善。
整改情况：一是制定《内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心水利工程档案管理制度》，对档案收集、整理、归档的流程和责任进行了进一步的明确，同步要求各所站参照档案管理规范内容对自身档案进行梳理归档。二是安排专人按照档案管理规范要求对相关维修养护档案进行梳理核查。三是强化分中心岁修养护工作领导小组职责履行，严把工程档案审核关，确保工程项目过程资料齐全。
（21）合同管理不规范。
整改情况：一是完善《内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心工程合同管理制度》，进一步明确了合同签订、履行、变更、终止等各环节的职责和审批流程，确保后期工程项目合同管理合规。二是对接法律顾问，全面启用修订后的授权委托书，并严格执行修订后的土地承包相关规定，从源头防范合规风险。
7.内控制度不健全、执行财务制度不严格。
（22）对会计基础工作审核不严。
整改情况：一是有效实现公务卡推广普及，同步完善公务卡管理制度，明确使用范围、报销标准与审核流程。二是严格落实结算硬性要求，明确所有公务支出须按规定使用公务卡，未按要求结算的费用，一律不予报销。三是梳理报销凭证，对公车保险单据进行完善归档。四是进一步提升各类经费单据归集、整理与报送的标准，切实提升财务报销资料规范化水平。
（23）公务用车管理不规范。
整改情况：一是修订完善《内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心机关公务车辆管理制度》，进一步明确公务用车加油流程。二是明确机关公务用车管理责任人。三是加大财务审核力度，确保了公务用车财务手续严谨合规。四是对分中心的公务用车情况进行督查，杜绝公车私用情况和不规范出车情况的发生。
（24）预算执行不严格。
整改情况：一是统一印发部门预算经济分类明细，开展专项培训。二是修订完善预算管理相关制度，细化优化了预算编制和全过程管控流程，并严格执行月度常态化对账机制。三是严格执行月度常态化对账机制，按时完成当期账务核对，逐笔逐项核验支出科目。
（25）国有资产管理有漏洞。
整改情况：一是对未入账固定资产，进行全面排查梳理和补入账套，规范了资产登记管理。二是开展专项培训，进一步明确了往来票据开具标准、流程及注意事项。三是进行固定资产管理培训，提升固定资产入库及管理的规范化水平。
（26）伙食费制度不健全、支出不规范。
整改情况：修订完善分中心的伙食费制度，针对原有制度不足，补充完善统计周期、处理流程等关键信息，进一步健全管理制度体系，规范了伙食费管理秩序。
8.文风会风不实。
（27）公文管理不严谨。
整改情况：一是认真学习《国家行政机关公文处理办法》《党政机关公文处理工作条例》。二是严格执行《党政机关公文处理工作条例》标准，进一步规范公文收发审核程序，由发文部门进行初审，办公室进行复核。三是开展自查工作，围绕发文字号、发文单位、发文内容、落款等要素进行了全面清查。四是收文严格执行“收发人员编号→办公室副主任签收分批意见→主要领导批示意见→分管领导批示意见→收发人员办理记载归档”流程。五是对相关公文运转的工作人员进行了全面系统的培训，做到分中心两级公文运转一个标准。
（28）会风不扎实。
整改情况：一是组织学习《中共内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心委员会“三重一大”事项集体决策制度》《内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心“三重一大”事项清单》《中共内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心党委议事决策规则》，强化制度意。二是修订完善《中共内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心党委议事决策规则》，进一步明确审核把关要求。三是举一反三，对所属各党支部的会议记录人员，进行培训，做到上下一个标准，同步提升工作效能。
（三）基层党组织和干部队伍建设方面不够有力
9.领导班子自身建设有短板。
（29）党内政治生活不严肃。
整改情况：一是严格按照规范要求，召开分中心党委民主生活会，强化发言提纲的审核、强化批评意见见人见事见思想、强化查摆问题的整改。二是认真梳理完善民主生活会班子和个人查摆问题整改台账，切实整改。三是按照整改要求和规范流程要求等相关文件资料全部整理归档。
（30）落实“三重一大”不到位。
整改情况：一是对《中共内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心委员会“三重一大”事项集体决策制度》《内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心“三重一大”事项清单》《中共内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心党委议事决策规则》细化完善等工作制度进行再学习，进一步强化党委会、主任办公会的议事范围、议事原则、议事方法的认识，实现决策的科学化、民主化、规范化。二是结合市财政局转发的《内蒙古自治区财政厅关于开展全区行政事业性国有资产清查工作的通知》要求，积极对国有资产等进行清查，在清查的过程中，对发现的不足、不规范的文件聘请法律顾问予以指导把关。三是对外进行租赁的土地，明确要求要向分中心报送相关情况。
10.抓基层党建责任压得不实。
（31）党委对基层党建工作指导不到位。
整改情况：一是深入学习《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，切实增强纪律意识和规矩意识。二是根据相关条例制定并下发《党建工作监督检查机制》，推动监督检查常态化、规范化。三是对基层党组织的党建工作进行督查，对基层各党组织的请示和报告进行审核。四是指导基层党组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，要求将学习情况进行汇报。
（32）党建述职评议考核、民主评议党员“指挥棒”作用发挥不明显。
整改情况：一是进一步规范民主评议党员流程，强化民主评议党员“指挥棒”作用。二是监督检查各党支部开展民主评议党员情况，严格按照要求规范要求，进行民主评议党员。三是按照《2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案》中的民主评议党员工作要求，对党员进行认真的民主评议。四是督促各党支部认真开展民主评议党员各项工作，强调严格按照工作流程要求进行民主评议党员，确定的“优秀”比例未超过党员总数的1/3。
（33）党务政务公开不规范。
整改情况：一是深入学习《内蒙古河套灌区水利发展中心“三务”公开实施方案》《中国共产党党务公开条例》，提高思想认识。二是制定《永济分中心党务政务财务公开制度》，做到有章可循。三是对党务公开文件进行审核，认真履行党务公开审核签字制度，建立完善党务公开工作台账，并由纪检部门对党务公开流程合规性进行监督，发现问题及时督促整改。
（34）“以党建带团建”工作开展有缺位。
整改情况：一是系统学习《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》等相关政策文件，熟练掌握团委组建流程、团籍注册规范、团费收缴标准及管理要求等核心内容，做好业务知识储备，确保后续工作依法依规开展。二是持以党建为引领，结合中心工作实际，常态化开展团员思想教育、志愿服务等活动。三是组织团员积极参加在“农水相依 融容共建”“政治家访”“三线建设”“读书会”“书法班”等载体建设和活动，不断增强团员的责任感、使命感和归属感。
11.人事管理不到位。
（35）考勤管理制度不健全，执行不严格，存在监管漏洞。
整改情况：一是制定《永济分中心关于长期请病、事假人员请假审批权限及程序的规定》。二是深入学习《习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话》精神，修订完善《内蒙古河套灌区水利发展中心永济分中心严肃工作纪律加强考勤管理工作制度（试行）》。三是召开培训整改会议，进一步强调考勤纪律并严格执行考勤各项制度。
（36）干部职工管理不严格。
整改情况：一是完成了中央引导地方科技发展项目、科技兴蒙项目、自治区科技重大专项的验收工作。二是结合人社部相关规定，完善内部管理制度，建立长效防控机制，明确办理流程、核算标准、责任部门、时限要求。三是建立完善专项报备流程，将涉及职工的刑事拘留文书、法院判决文书、处理决定等材料整理归档，纳入职工个人人事档案。
（四）巡察整改和审计成果运用不到位
12.对巡视巡察反馈问题整改不彻底。
整改情况：一是认真学习《河套灌区国管水利工程管理办法》，全面落实各项工作安排；二是安装使用信息化自动测流设备一套，满足测流工作需求。
三、下一步工作打算
分中心党委将重点针对仍需深化整改问题，压紧压实责任，加快整改进度，确保高质量完成整改。同时，针对已完成整改的问题，将持续巩固整改成果，以制度机制建设新成效提升巡察整改工作质效，推动永济分中心各项工作迈上新台阶。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0478-8525193。
中共内蒙古河套灌区水利发展中心
永济分中心委员会
2026年6月15日
