义长分中心复兴渠供水所党支部关于中共内蒙古河套灌区水利发展中心党组第一轮巡察整改进展情况的通报
根据中共内蒙古河套灌区水利发展中心党组统一部署，2021年5月18日至7月31日，中共内蒙古河套灌区水利发展中心党组第一轮巡察组对义长分中心复兴渠供水所党支部开展了常规巡察。9月15日，第一轮巡察组向义长分中心复兴渠供水所党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神不深入。
（问题1）：学习形式单一，结合水利行业实际不紧密，实效性不强。
整改落实情况：一是支部及时召开支委会，从讲政治的高度提高思想认识。支部班子发挥“关键少数”作用，带头加强政治思想理论及水利行业专业知识学习，与时俱进提升党员干部政治理论素养和综合履职能力。二是重新研究制订《供水所党支部2021年度学习计划》，将水利工程建设、灌溉管理、财务法规等水利行业知识纳入学习内容，夯实业务能力；重新修订完善《供水所党史学习教育学习安排表》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为学习重点，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是严格执行《供水所学习交流研讨制度》，严把研讨材料关，提升学习效果，促进学用结合，为更好地服务灌域群众奠定扎实的思想基础。四是今后所支部将继续及时跟进学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升全体党员干部的政治理论水平。
（问题2）：党性教育不扎实。
整改落实情况：一是深刻进行党性分析。支委班子成员对照党章党规，检视自身党性修养差距。所支部重新研究制定了《供水所党支部年度学习计划》，完善了《供水所党史学习教育学习安排表》并严格执行。以“夜校读书班”的形式学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改回头看，针对学习不深入、不系统；对意识形态工作重要性认识不足；落实管党治党政治责任不到位等问题，支部在本次整改过程中全部进行了认真及时的整改。三是重新研究制订了《供水所学习交流研讨制度》并严格执行。普通党员递交的研讨材料由分管领导审核把关，班子成员研讨材料由支部书记审核把关。四是结合供水所实际，深入灌域村社，征求我所在供水服务方面的意见建议。切实提高为民解难题、为民办实事的能力和水平。五是在今后的工作中，所支部将更加注重党性教育工作，提升党员干部党性教育实效。
（问题3）：党史学习教育没有制定工作计划，直接套用分中心党委工作方案。
整改落实情况：一是通过认真学习研讨，支部对开展党史学习教育的重大理论意义、现实意义的认识进一步加深。坚持学用结合，把学习成果转化成推动工作的动力。结合供水所实际，重新制定《供水所党支部开展党史学习教育实施方案》。二是按照实施方案有关要求，完成了必读书目的学习，开展了6次专题交流研讨，以“固定党日”形式开展了7次党史学习教育活动。开展了1次线上党史知识测试，5次线下知识测试，完成了1篇专题调研报告。多种形式深化学习教育，扎实推进党史学习教育走深走实。三是按照实施方案有关要求，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。制定了党史学习教育“我为群众办实事”工作计划,开展“三问”活动，列出了“三问”清单，建立了“我为群众办实事”工作台账，解决了2件群众的烦心事。2021年11月20日，《实干守初心，真情解民忧——供水所党支部党史学习教育侧记》的报道稿在《中国水利报》刊登。
（问题4）：对意识形态工作的重要性认识不够。
整改落实情况:一是支部班子成员加强了对意识形态工作重要性的认识，把做好意识形态工作作为重大政治任务进行安排部署。重新研究制定了《供水所年度意识形态工作计划》《供水所年度意识形态工作责任制基层落实年方案》《供水所年度网络舆情突发事件应急预案》《供水所意识形态工作责任清单》，成立了支部意识形态工作领导小组，建立了网格员队伍和网评员队伍，明确责任分工，细化工作任务，做到阵地有人守、工作有人干、舆情有人察。二是深化学习教育，增强思想理论的引领作用。通过组织集中学习、个人自学、微信推送、专题理论测试等方式，加强意识形态工作学习教育。三是坚持日常监管，筑牢意识形态阵地。开展线上线下意识形态自查工作，建立了意识形态工作管控台账，开展意识形态工作分析研判。四是召开职工大会，支部班子进行了深刻地自我批评。表示将以强烈的政治责任感和使命感，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）贯彻落实党中央重大决策部署不到位。
（问题5）：对总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的新时代治水方针缺乏深入研究，结合供水工作推动落实不够。
整改落实情况：一是强化服务意识，提升供水服务能力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，跟进掌握新时期治水方针。专题组织学习了《新时代水利改革发展的总基调》。通过学习，所支部对总书记“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”治水思路的认识和理解进一步加深。结合供水所实际，主要从三个方面推动落实。首先转变治水思路，在灌溉运行中，发挥调度统筹协调优势，调度中轮续灌结合，高低渠搭配，上下游兼顾，提高用水效率；其次多种形式向灌域群众宣传水量指标分配、水资源形势、水价水费政策以及农业节水政策等内容，增强灌域群众水资源忧患和水环境保护意识；第三结合灌区水利改革发展形势,明确工作目标,落实责任,真抓实干,不断推进供水所治理能力现代化,为灌域经济社会发展提供坚实水利支撑。二是组织业务人员学习《供排水运行管理办法》和《水费计收管理办法》，要求分管领导加强监管，业务人员加强供水服务规范化管理意识。三是加强业务培训，提升供水服务质量。组织开展了测流量水专题培训，扎实推进测流量水基础工作规范化、标准化。四是严格执行《干渠直口渠同监互测签字认可制度》，供水收费“五公开”制度。直口渠负责人与测流量水人员共同施测，相互监督，直口渠测量资料日清轮结，供用水双方确认签字手续规范齐全。按时段及时对每条直口渠灌溉面积、水费、水价、指标水量、实用水量水费向村社进行公示，广泛接受灌域群众和社会各界的监督，进一步增强供水收费透明度。五是加强灌溉管理工作，强化责任意识。落实责任，严格把关，做到数据精准，资料完善。促进所支部供水服务工作进一步规范化。
(问题6)：兴水为民的宗旨意识不强。
整改落实情况：一是与时俱进，加大学习培训力度，抓素质、强管理、切实提高为民服务的宗旨意识，增强供水所干部职工的综合履职能力。组织开展了测流量水培训，学习了十九届六中全会精神及内蒙古十一次党代会精神、《内蒙古河套灌区农业供水水费管理暂行办法》文件精神，通过学习，进一步提升业务人员业务技能和水平。二是由所长牵头组织业务相关人员，利用一周时间，对供水所所辖7条直口渠的灌溉面积逐一进行核查。核查期间，我们以村社为单位，依据五原县经管局提供的土地确权面积航拍图和每个农户航拍面积汇总表，对实际灌溉面积进行核实，核实的灌溉面积数据造表登记，并以直口渠汇总，建立灌溉面积台账。所有数据都经灌户、社、村、乡镇签字认可。三是严格执行供水收费“五公开”制度，按时段及时对每条直口渠灌溉面积、水费、水价、指标水量、实用水量水费向村社进行公示，接受灌域群众和社会各界的监督，做到了供水收费公开、透明，让灌户缴明白费浇放心水。四是在今后的工作中，所支部将进一步加强水量水费计收管理，明确职责，落实责任，谁分管谁负责。五是认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会精神，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，立足实际，创先争优，完成好上级党委下达的各项工作，为促进灌域群众增产增收做出应有的贡献。
（问题7）：风险忧患意识不强。
整改落实情况：一是召开所务会安排部署工程建设项目管理工作，进一步明确职责，落实责任，坚持“一把手负总责，谁分管谁负责”的原则，切实加强工程项目建设管理，落实监督机制，保障工程建设项目管理规范化。二是通过有计划举办专题学习，加强对工程招投标、工程建管法规制度等知识的学习。通过学习进一步增强干部职工风险防范意识和忧患意识。三是修订完善工程管理制度，规范工程建设项目管理，严格执行水利工程建设项目招投标管理制度，单个项目资金达到国家招投标数额标准的，依据招投标法依法进行招标。未达到招投标标准的岁修工程项目，实行委托岁修养护的方式进行施工。四是补充完善《供水所年度党风廉政建设风险点及防范措施责任表》，将工程建设项目列为党风廉政建设风险点并相应提出了防范措施。五是新实施的工程项目严格执行《内蒙古河套灌区水利工程岁修养护管理（试行）办法》。供水所为建管单位，对工程项目建设进行现场管理，保证工程建设质量。
（三）坚持和加强党的全面领导有差距。
（问题8）：落实管党治党政治责任不到位。
整改落实情况：一是加强学习，提高认识。认真学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》。通过学习，所支部进一步掌握了换届选举的程序步骤，加深了换届选举目的意义的认识和理解。二是支部主要负责人进行深刻的检讨,剖析了选举工作中的错误,同时提出改进措施，今后认真落实好管党治党第一责任人职责。三是加强换届选举工作组织领导，明确换届选举工作职责，压实领导责任。规范进行下一届换届选举，强化所支部组织建设。
（问题9）：党员民主评议后只留存优秀党员、不合格党员和违纪党员的材料归档，其他党员的民主评议登记表未入个人档案。
整改落实情况：一是认真学习《关于印发总局系统所站（机关）党支部党建工作重点整改任务及资料归档标准的通知》文件精神。通过学习，提高了党建档案管理人员业务能力和素养。二是重新整理归档党员民主评议登记表，党建档案管理进一步规范。三是开展党务工作培训。通过培训，提升党务工作人员的业务技能，增强党务工作的责任感和使命感。
（问题10）：履行自身职责不到位。
整改落实情况：一是加强学习，提升支部班子履职能力。支部班子认真学习习近平总书记新时代16字治水方针，结合工作实践加强工程建设管理、灌溉管理、财务制度等业务知识学习，以学促思,以学提能。二是对相关人员履行自身职责不到位问题进行批评教育。三是严格按照《义长局国有资产管理实施细则》规范供水所国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益。四是修订完善工程管理制度，规范工程建设项目管理。新实施的工程项目严格执行《内蒙古河套灌区水利工程岁修养护管理（试行）办法》。供水所为建管单位，对工程项目建设进行现场管理。
（问题11）：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
整改落实情况：一是所支部组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。通过认真学习，支委成员深刻认识到发挥党支部战斗堡垒作用，关键在于党支部班子认真履行职责，尤其是“一把手”履行好第一责任人的责任。二是严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，支部书记认真履行党建工作“第一责任人”职责，与班子成员签订党建工作责任书，层层落实党建工作任务，压实党建责任。支部书记听取了两名支委成员一年来抓党建党风廉政建设情况的述职报告。支部书记向分中心党委进行了述职。三是扎实开展党史学习教育。强化所支部党史学习教育组织领导。制定了《供水所党支部党史学习教育实施方案》。所支部党史学习教育领导小组紧密结合供水所实际情况，统筹制定学习计划并严格执行，积极开展“我为群众办实事”实践活动，认真落实“结对”帮扶制度。2021年11月20日，《实干守初心,真情解民忧——供水所党支部党史学习教育侧记》的报道稿在《中国水利报》刊登。
（问题12）：2003年命名为市级文明单位后，18年未升级，缺乏争先创优意识。
整改落实情况：一是高度重视精神文明创建工作，专题研究部署文明单位创建工作，将争创“市级文明单位标兵”工作纳入全所重点工作中去安排落实。二是健全完善精神文明创建工作机制，成立了精神文明创建工作领导小组，向市文明委递交了“市级文明标兵”申报审批表。三是召开职工大会，号召全所职工共创“市级文明单位标兵”，通过提升全所干部职工的思想道德素质和社会文明程度，提高精神文明创建工作实效，让更多人有参与感和获得感。四是2022年3月7日通过了市文明委考核，获得了“市级文明单位标兵”荣誉称号。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（四）整治形式主义、官僚主义不深入。
（问题13）：贯彻落实上级精神浮于表面。
整改落实情况：一是立足实际，明确职责，扎实开展支部党建工作。支部书记切实担负党建工作第一责任人职责，支部班子成员履行“一岗双责”，党建业务齐抓共管，相互促进。召开支委会，研究分析党建工作开展情况，剖析了党建与业务工作结合不紧密的原因，提出了改进措施及下一步党建重点推进工作。二是推动管党治党责任落实，健全党建责任体系。支部书记重新与支部班子成员签订了《供水所党支部年度党建工作责任书》，层层落实党建责任。三是将集中整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务。组织开展了铸牢中华民族共同体意识专题宣讲活动，增强支部战斗堡垒作用。四是丰富党建活动载体，结合供水所实际，形式多样开展党建活动，强化党员教育管理，夯实党建工作基础。
（问题14）：文风会风不实。
整改落实情况：一是认真学习分中心《改进文风会风工作制度的通知》文件精神，深入整治形式主义问题，提高思想认识。统筹安排,精简会议活动和文件简报，该合并的会议合并召开，减少学习次数，提高学习成效。二是研究制定了《供水所关于进一步整治文山会海的措施规定》。明确严控会议数量，提高会议质量。尽量减少集中学习次数。三是加强和规范会议管理，严格履行会议议题审批手续，提高办公成效。
（问题15）：文件材料把关不严。
整改落实情况：一是认真学习《〈公文处理办法〉〈党政机关公文格式〉的通知》文件精神。通过学习，支部班子深刻认识到公文处理工作的重要性和严肃性。把规范公文报送、提高公文质量作为改进工作作风和文风的重要举措，大力提升公文处理水平。二是制订《供水所文件审批制度》，谁签字谁负责，股室负责人撰写文件材料后经分管领导、所支部主要负责人审核无误后方可发文或归档。
（问题16）：“三务”公开内容不审核，选择性公开，党务公开只公开党费收缴部分。支部评先选优程序不到位，透明度不高。
整改落实情况：一是加强学习，规范“三务”公开工作，明确党务、政务、财务公开内容及范围，做到应公开尽公开。二是贯彻执行分中心“三务”公开责任清单文件精神，严格履行审批手续。“三务”公开前，经分管领导、支部主要负责人审核把关签字后方可进行公开。通过“三务”公开，广泛接受职工和社会监督，为所支部发展营造良好工作氛围。三是规范“三务”公开资料归档工作，由专人负责“三务”公开公示、归档工作，建立了“三务”公开专卷资料。四是严格执行分中心《2021年度工作人员考核工作的通知》文件精神，选出优秀考核等次。考核结果及时上报分中心并在全所范围内进行公示。评先选优程序公平公正，激励了全所干部职工创先争优的干劲，营造了良好的工作氛围。
（五）纪律规矩意识不强，三资管理不严。
（问题17）：纪律意识不强，财务制度执行不严。
整改落实情况：一是认真查找水费票据开出7个月后才进账的问题原因：因该笔水费林草局需向县政府申请拔款，为方便审批手续，林草局提出先提交各类资料、票据递交回县政府，等政府资金到位，直接由林草局划拔水费到供水所账户。二是五原县林业和草原局就“收款入账不及时，水费票据开出7个月后才进账”问题向分中心供水所出据了情况证明。三是2021年水费票据开出后，水费收款入账及时到位。
（问题18）：土地承包费收取违规使用往来收据。以土地承包费抵顶临时工工资。
整改落实情况：一是按照有关要求，土地承包费禁止使用“内蒙古自治区资金往来结算票据”，一律从税务窗口开具了收款发票。二是完善土地经营管理办法。重新研究完善了《供水所土地经营管理办法》，2021年供水所组织对所有土地对外公开竞标，确定承包人，实行一年一包。三是临时工不再直接雇佣，实行劳务派遣。与劳务公司签订了劳务派遣合同，临时工工资全部由劳务公司发放。
（问题19）：公务卡使用不规范。公务用车租赁不规范。
整改落实情况：一是充分认识公务接待规范性问题的重要性，规范财务管理，提高支部班子财务管理水平。组织学习了分中心下发的《关于印发相关财务制度的通知》文件精神，特别加强了资金使用管理相关规定的学习，进一步增强财务人员基础工作规范意识，严格按财务报销制度管理办法报销票据。二是对发生的差旅费、会议费、交通费、办公费等零星开支全部使用公务卡结算支出，没有使用公务卡的一律不予报销，每一笔报销款严格按规定打入公务卡。三是严格执行分中心公务用车管理制度。在公务用车使用过程中，严格执行审批制度，做好用车时间、前往地点、用车事由、随行人员等信息登记，并经分管领导、主要负责人签字审批后方可用车。四是单位用车租赁具备合法营运手续的社会企业车辆，并在“巴彦淖尔出行平台”上，与平台运输公司签订规范的租车合同。五是纪检委员对日常公务租车管理使用情况进行监督检查，切实规范单位公务用车。
（问题20）:工程项目建设管理不到位。
整改落实情况：一是加强学习，提高业务能力。组织学习工程项目建设管理的各项规章制度和有关文件精神，通过学习进一步提高业务人员的思想认识和业务水平。二是召开所务会，安排部署工程建设项目管理工作，进一步明确职责，压实责任，坚持“一把手负总责，谁分管谁负责”的原则，切实加强工程项目建设管理，落实监督机制，保障工程项目建设程序规范化。三是进一步加强工程项目建设管理，严格执行《义长灌域水利工程岁修养护管理（试行）实施细则》《义长灌域项目工程现场建设管理实施细则》以及义长分中心工程项目建设资金使用相关制度，工程项目完工后及时组织验收。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
（六）基层党组织建设薄弱。
（问题21）：党建主体责任履行不到位，支部带头抓党建不够有力，没有做到党建与业务工作有机结合。
整改落实情况：一是所支部班子加强管党治党责任落实。支部书记认真履行党建工作“第一责任人”职责，支部班子成员认真履行“一岗双责”。召开支委会研究部署2021年下半年党建党风廉政建设工作重点，履行党建主体责任。支部班子成员结合各自分工，就一年来开展党建党风廉政建设工作情况进行述职述廉。二是强化党建工作责任制，支部书记与支部班子成员重新签订了《供水所党支部2021年党建工作责任书》,进一步强化党建工作目标管理,更好地发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用。三是丰富党建活动载体，开展“党建+”特色党建活动。精心组织开展主题党日活动,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。开展党员全链条量化管理考核，将行风评议工作纳入考核内容，“党员+群众”综合评定每位党员的“星级”情况。内强素质外树形象，加强支部党员队伍建设。
（问题22）：支部“1241”党建工作机制落实不到位。
整改落实情况：一是深化思想认识，夯实党建主体责任。支部班子成员就“1241”党建工作机制落实不到位问题进行深刻反思。支部书记对未将抓党建述职评议剖析问题和分中心党委点评意见列入整改问题进行了检讨，并保证今后将严格按分中心要求，认真撰写述职述廉报告，进一步增强所支部班子公仆意识。二是强化党建工作责任制，明确目标任务，实行分级负责、层层抓落实。三是支部班子成员就一年来开展党建党风廉政建设工作进行述职述廉。支部班子成员述职述廉报告由支部书记审核，支部书记述职述廉报告由分中心党委书记审核。层层把关，提高支部班子述职述廉报告质量；支部书记向分中心党委进行述职，将抓党建述职评议剖析问题、整改措施和分中心党委点评意见中提出的问题、整改措施等内容列入述职报告，建立整改台账，明确整改任务及整改时限。四是坚持问题导向，开展了2次党建工作调研，撰写了全年党建工作调研报告。在总结党建工作成效的同时，认真查找了存在的问题和不足，提出了做好今后党建工作的具体措施，为提升供水所党建工作水平奠定了基础。
（问题23）：对党员队伍建设重视不足。
整改落实情况：一是支部班子切实提高政治站位，将发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性工作，列入了支部重要议事日程，推进发展党员工作的科学化、规范化。二是根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，支部严格按“525”发展党员程序和步骤进行党员教育培养。安排入党积极分子听党课、参加党内有关活动、定期培训。三是健全完善党员基本信息，强化党员管理。四是对党务工作人员进行业务培训，强化所支部党员队伍建设。
（问题24）：党内政治生活不严肃。
整改落实情况：一是组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步提升全所党员干部的政治素养，严肃党内政治生活。二是严格审核把关，重新研究制定了《供水所党支部2021年组织生活计划》。三是严肃认真组织召开2021年度基层党支部组织生活会及民主评议党员会议。会前认真学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党的十九届六中全会《决议》学习辅导百问等必学内容。开展了党的十九届六中全会精神交流研讨。广泛征求意见，共征得对供水所支部班子的意见建议1条，对三位支部班子成员的意见建议各1条。深入开展谈心谈话。支委班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间进行了谈心谈话，充分交流思想，沟通工作和生活情况。认真撰写对照检查材料。层层把好材料质量关。所支部班子对照检查材料和支部书记对照检查材料交由联系点领导审阅，班子其他成员对照检查材料由支部书记审核把关。审阅人严格把关，对不符合要求的材料重新修改，确保了材料质量。在此基础上，向分中心党委上报召开2021年度组织生活会及民主评议党员工作会议的请示、会前准备情况报告、征求意见情况报告。按照分中心党委的统一安排，召开了2021年度基层党支部组织生活会及民主评议党员会议。会上，严肃认真开展了批评与自我批评。自我批评联系实际触及思想，坚持问题导向，认识深刻；相互批评态度诚恳，达到了统一思想、团结共进的目的。
（七）履行管党治党政治责任不到位。
（问题25）：履行廉政建设主体责任不到位。
整改落实情况：一是所支部书记切实肩负起廉政建设主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，重新完善了党风廉政建设及反腐败工作计划，列出了13项重点推进工作。在此基础上，研究制订了《供水所领导班子及其成员党风廉政建设主体责任、监督责任清单》，明确了13项支部班子党风廉政建设主体责任，9项支部书记党风廉政建设主体责任，9项支部成员党风廉政建设主体责任，15项支部纪检委员党风廉政建设监督责任。二是召开支委会，纪检委员对警示教育不经常问题进行了认真反思，通过开展示范教育和警示教育、平时教育和集中教育，提高党员干部的思想认识和拒腐防变能力。三是多种形式开展廉政警示教育。在微信平台线上推送学习《中国共产党巴彦淖尔市第五届纪律检查委员会召开第一次全体会议》精神；组织全体干部职工观看警示教育片《无声的较量》，随后，纪检委员组织召开廉政警示教育会议，以分中心对身边的人和事违规违纪问题的通报为反面教材，用身边事教育身边人，以王瑛等优秀干部为正面典型开展示范教育，正反两面廉政教育，增强廉洁意识；组织观看廉政警示教育片《零容忍》第1集至第5集；微信平台线上推送学习《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》。四是认真贯彻落实分中心党委“三级联廉谈”廉政提醒谈话制度，组织开展了1次集体廉政谈话；纪检委员组织开展1次重要岗位廉政谈话。开展工程现场建管督查；开展测流量水工作专项督查，建立监督检查台账。
（问题26）：支部成员“一岗双责”意识不强。
整改落实情况：一是班子成员认真履行“一岗双责”，制订完善了《供水所领导班子及其成员党风廉政建设主体责任、监督责任清单》，明确了9项支部成员承担的党风廉政建设主体责任，明确了15项支部成员（纪检委员）承担的党风廉政建设监督责任，进一步强化支部成员“一岗双责”的职责意识。二是根据全所干部职工的岗位职责，排查可能存在的风险漏洞，采取有效措施加强防范。支部班子与全所干部职工签订了《供水所2021年党风廉政建设风险点及防范措施责任表》，提高干部职工廉洁自律的自觉性。三是加强日常监管。按照《供水所党风廉政建设风险点及防范措施责任表》有关要求，纪检委员就测流人员有无违规违纪等行为开展纪检督查。督查中未发现有违规违纪现象发生。
（八）人事管理不规范。
（问题27）：人事管理不规范。
整改落实情况：一是重新制订了《供水所绩效工资执行细则》。二是召开所务会，成立了绩效工资考核领导小组，并对2020年考勤制度进行了补充完善，重新修订了钉钉打卡考勤制度。三是根据每月钉钉打卡情况，建立了供水所考勤工作专卷资料，由专人负责将全所干部职工每月考勤打卡情况进行汇总，考勤汇总表经分管领导、主要领导层层审核把关后在全所范围内进行公示。四是绩效工资考核领导小组根据岗位职责及考勤情况，每月月末考核每位职工当月工作任务完成情况，评定绩效工资发放等级，并在公示栏公开考核情况。本着公平、公正，奖勤罚懒的原则，发放了奖励性绩效工资。五是今后所支部将进一步加强人事管理，促进所支部人事管理进一步规范化。
四、落实整改不到位方面
（九）对市委巡察反馈问题整改不到位。
（问题28）：市委巡察组反馈“渠沟路清理四乱”和“水利工程用地保护不力”的问题。
整改落实情况：一是加强工程管理，完善工程管理制度。进一步完善了《供水所工程保护用地管理办法》。二是积极协调政府解决“清四乱”和“工程保护用地”违规侵占问题。三是加强宣传，提高灌域村民思想认识。组织工程管护人员深入村社宣传《巴彦淖尔市河套灌区水利工程保护条例》，并将保护条例宣传单张贴到村社醒目的位置。让灌域村民充分了解水利工程保护用地的作用是保护国家水利工程安全，任何人不得侵占，违法侵占要承担法律责任。四是组织职工对工程保护范围内“渠沟路清理四乱”和“工程保护用地”进行实地丈量，摸底调查，建立台账，绘制详图，对固定建筑物通过定位拍照上报了分中心。目前取得了阶段性成果，需长期坚持。
（十）以案促改问题整改不到位。
(问题29)：以案促改常态化制度化落实不到位。
整改落实情况：一是召开支委会研究成立了以案促改常态化制度化工作领导小组，明确各自职责。二是将本次巡察工作与以案促改常态化制度化工作有机结合，制订完善了《以案促改常态化制度化工作方案》。三是按照工作方案要求，所支部将以案促改常态化制度化工作与本次巡察整改工作合并进行整改，取得了预期成效。
（问题30）：资产不清晰、不明确，账实混乱。
整改落实情况：一是加强财务人员业务能力的学习培训，增强对单位固定资产的管理和监督。二是全面清查资产，掌握固定资产运行状况和使用情况。按照资产报废流程，向分中心上报了《资产清查盘点表》《截止2021年10月31日内蒙古河套灌区水利发展中心义长分中心固定资产清查损溢明细表》。供水所收到准予报核的批复后立即进行账务处理，做到资产账实相符，提高供水所固定资产的使用效率。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话13294889909；电子邮箱：fxqgls@163.com。
中共内蒙古河套灌区水利发展中心义长
分中心复兴渠供水所支部委员会
2022年4月11日
